反空污公投成案 中选会:痛心的决议

副主委陈朝建表示伪造比例不低 予以谴责并依法提出刑事告发 强调公投制度是民主价值重要的配备 不容任何人抹煞伤害
中央选举委员会2日审议国民党立委卢秀燕所提的反空污公投案,会后副主委陈朝建(右)举行记者会表示,委员会议决议公投案成案,年底将与九合一选举合併投票。(中央社)
中央选举委员会2日审议国民党立委卢秀燕所提的反空污公投案,委员会议决议公投案成案,并根据户政机关查对结果,反空污公投案连署书中,「有伪造情事」达7万7194份,中选会表示将依法告发。图为记者会中展示的伪造连署书。(中央社)
中选会副主委陈朝建昨天表示,反空污公投案伪造比例不低,予以谴责外,也依法提出刑事告发,委员会虽经充分讨论给予成案,「这是痛心的决议」,请各界珍惜民主价值。
根据户政机关查对结果,反空污公投案连署书为49万7193份,合格数为31万4345份,不符合规定数为18万2848份。其中,「有伪造情事」7万7194份、「死亡连署」1万1849份。而公投成案门槛是28万1745份。
中选会日前发布新闻稿指出,死亡连署占全部连署书份数的2.38%,比例不低,并指此种连署有相当高的可能性构成犯罪行为。使得反空污公投能否顺利成案,备受外界关注。
中选会委员会议昨天提早到中午12时30分召开,经过2个小时讨论,陈朝建召开记者会表示,经过委员会多元意见讨论后达成共识,「这个共识是个痛心的决议」,中选会依法公告反空污公投案成立,案名为第七案全国性公民投票案。
陈朝建也在记者会上出具往生者连署书,揭露抄写、伪造签名的情形,「相当、相当明显」、「是百分之百的伪造」,委员会议针对伪造连署、往生者连署正式启动刑事告发。他强调,民主价值得来不易,公投制度是民主价值重要的配备,不容任何人抹煞伤害。
至于告发对象,陈朝建指出,会把完整个案移送检察机关进行法定侦办,属于个案告发。
陈朝建也说明反空污公投成案的主因,依公投法规定,经删除合于规定者,予以公告成案;不合规定,依法通知补提。中选会予以成案是痛心决议,也尊重其他的连署人。
记者提问,刑事告发是否影响公投案效力,陈朝建重申,此案的伪造比例不低,虽予以成案,但吁请各界珍重民主价值,现有公投法有所不足之处,也会检讨。
其他公投案如有伪造情形,是否也会移送检调,陈朝建说,都是一致标準,中选会为法定独立机关,委员独立行使职权,一切依照委员会审议结果办理。
对于中选会依法告发的对象,中选会主委陈英钤在立法院列席备询时表示,公投领衔提案人卢秀燕等相关人等,但具体是哪些人,目前不知道。
法务部长蔡清祥说,中选会如果把这个案子送到高检署,不是由高检署自己调查侦办,会发交给所属地检署,因为管辖权问题,站在督导的地位,会要求检察机关尽快处理。

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