【代表委员谈两会】修宪确保中华民族实现伟大复兴

周厚立港区全国政协委员

本次两会的一项重要任务,就是听取、讨论、审议和通过宪法修正案。此次修宪是中国立法史上的一次里程碑,是宪法与时俱进的必然要求,不仅为实现「两个一百年」奋斗目标奠定强大的思想和法律基础,同时也为新时代、新征程奠定法治新起点,确保中华民族实现伟大复兴。习近平思想入宪,亦确保「一国两制」在香港的实践不变形、不走样,更好地融入国家发展大局,同祖国人民共担民族复兴的历史责任、共享祖国繁荣富强的伟大荣光。

十九大通过的党章修正案,已确立了习近平新时代中国特色社会主义思想为全党的指导思想,实现了党的指导思想与时俱进。如今通过修改宪法,以宪法的国家根本法形式,确立习近平新时代中国特色社会主义思想在国家政治和社会生活中的指导地位,这一修改的必要性和重要性,是不言而喻的,为确保国家建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国、实现中华民族的伟大复兴从宪制上提供了根本的保证。

反映全国人民共同心愿

中国最近20几年形成了中共中央总书记、国家主席、军委主席「三位一体」的领导体制,历史证明是有效的、成功的。目前党章对中共总书记、中共中央军委主席都没有作出连续任期不得超过两届的规定,修宪取消对国家主席的相关规定,有利于维护以习近平为核心的党中央权威和集中统一领导,有利于加强和完善国家领导体制。新时代中国特色社会主义现代化建设,需要一个稳定的国内环境,需要一个坚强有力的领导核心,宪法修正案提出修改国家正副主席任职规定,正是回应国家发展的需要,不仅是民心所向,而且是历史发展的必然选择。

中国在大国崛起过程中,需要一个强而有能力的领导人,能够有英明的领导更稳定更长期的执政,对国家和民族是幸运的。不少西方媒体对此亦称利大于弊。《时代周刊》称:「习近平可能会在相当长的一段时间里担任领导人,这对于推进改革和反腐都是有利的。」BBC评论提到了中国修宪有利于中国稳定,又指一方面是习近平掌权下越来越自信的中国,而另一方面是缺乏条理、朝令夕改的美国政府,这或许会让中国人更加认同修宪的好处。

实际上,对比外国,美国崛起的关键阶段,罗斯福连任了4届总统。普京交替任总统和总理已达18年。默克尔从首次成为总理执政至今已经13年。新加坡的李显龙任职已经14年。宪法上未限制连任次数的总统制国家还有印度、印尼、法国、冰岛、埃及、喀麦隆等。从各方面看,中国在崛起关键阶段,非常需要坚强有力的领导核心,这是确保中华民族实现伟大复兴的保证。

确保「一国两制」行稳致远

宪法为「一国两制」方针提供了最高宪制来源和法律保障。离开了国家宪法,香港的「一国两制」就成了无源之水,无本之木。坚持「一国两制」是习近平思想的重要组成部分。习近平思想入宪,必将对香港的「一国两制」实践产生深远影响。十八大以来,习近平涉港澳论述接连不断,特别是去年视察香港的一系列重要讲话,是习近平论述「一国两制」问题最全面也是最重要的讲话。

习近平回望历史、总结经验,站在实现中华民族伟大复兴中国梦的战略和全域高度展望未来、谋篇布局,以「四个始终」的要求为主线,全面回答了推进香港「一国两制」实践所面对的重大问题。习近平思想入宪,确保「一国两制」在香港的实践不变形、不走样。香港需要确立宪法意识,正确认识「一国」与「两制」的关係,坚决维护宪法权威、捍卫宪法尊严,增强宪法意识,推动形成「尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法」的良好氛围。

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